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龍崗區工業和信息化局關于公開征求《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金支持招商引資工作實施細則》修訂意見的通知

時間:2020-05-14 17:54 瀏覽:351

各有關單位:

  為規范龍崗區招商引資工作,進一步推動我區產業轉型升級,區工業和信息化局組織修訂了《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金支持招商引資工作實施細則(征求意見稿)》。

  為進一步完善實施細則的科學性和可操作性,現將該《實施細則》在網站公示,征求社會各界意見。


  一、征求意見期限

  本公告發布之日起至2020年5月18日止。


  二、意見反饋方式

  在公示期內,任何單位和個人均可以通過以下方式提出意見:

  1、通過信函形式將書面意見寄至龍崗區海關大廈東座1144室,郵政編碼:518100。請在信封上注明“招商引資工作實施細則修訂意見”字樣,電話:0755-28949272;

  2、通過傳真形式將意見發送至28949300,請在文件頁面標題上注明“招商引資工作實施細則修訂意見”字樣。

  為更好的溝通和交流,提交意見或建議時,請署真實姓名和聯系電話,以單位名義反映情況的,也請加蓋公章。


  深圳市龍崗區工業和信息化局

  2020年5月8日


  深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金支持招商引資工作實施細則

  (公開征求意見稿)

  第一章 總 則

  第一條 為加大招商引資工作力度,營造良好投資環境,吸引重大產業項目落戶龍崗區,根據《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金管理辦法》,制定本實施細則。

  第二條 區工業和信息化局(投資推廣署)是區經濟與科技發展專項資金支持招商引資工作的主管部門,按照《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金管理辦法》有關規定履行職責。

  第三條 區政府對經認定的重點引進產業項目、項目引薦人、積極配合區政府開展營商環境推介和園區推廣活動的重點園區運營管理機構及獲得市商務部門核發產業鏈薄弱環節投資項目獎勵的項目實施資金扶持及獎勵。

  第二章 重點引進產業項目的支持條件和標準

  第四條 重點引進產業項目應符合以下條件之一:

  (一)世界500強、中國500強、大型企業、上市公司及其他符合深圳市產業導向的企業在龍崗區新設立或新遷入的法人機構(或成為企業一套表調查單位的產業活動單位,下同),且在落戶后兩個自然年度內任一年企業所創GDP(即收入法增加值,下同)5000萬元以上的實體經濟項目(不含房地產開發與經營,下同);

  (二) 生產國家經濟安全所需重要設備或關鍵零部件且在落戶后兩個自然年度內任一年企業所創GDP2500萬元以上的實體經濟項目;

  (三)經區政府扶持資金管理聯席會議審定并報區政府常務會議備案后確定引進,或者經區產業發展空間管理領導小組會議確定引進,且符合以下條件之一的項目:

  1. 在本行業中處于領先地位具有重大影響力;

  2 對深圳市重點發展產業具有填補空白和完善產業鏈作用或者核心技術專利處于國內外領先地位;

  3. 由行業領軍人物創辦。

  第五條 重點引進產業項目按其落戶后兩個自然年度內任一年(由申請單位自行選擇確定計算年度)工業企業所創GDP的3%或服務業企業、建筑業企業所創GDP的2%給予一次性落戶獎勵(其中25%可獎給管理團隊)。

  特別重大產業項目的獎勵和補助標準可通過與區政府或其授權的職能部門簽署的合作協議另行約定。

  重點引進產業項目滿足下列條件的,可申請相應扶持:

  (一)租金扶持。在我區沒有購置產業用地或創新型產業用房的重點引進產業項目,且在我區按市場價格租賃自用經營性用房(不含附屬和配套),合同期在3年以上的,租期滿1年后,可申請租金扶持。符合條件的,租賃廠房的按區域工業生產用房租金參考價的50%、租賃非廠房經營性物業的按區域工業生產用房租金參考價標準,一次性給予一年的租金扶持,最高500萬元。

  (二)裝修扶持。在我區沒有購置產業用地或創新型產業用房的重點引進產業項目,在我區購買或租賃自用經營性用房(不含附屬和配套),首次裝修場地的費用,按裝修費用每平方米500元的標準,給予最高500萬元的一次裝修扶持。補貼額不高于企業實際發生額。

  重點引進產業項目一次性落戶獎勵、租金扶持、裝修扶持合計支持金額不超過該項目申報支持年度形成的龍崗區地方財力貢獻80%,且最高不超過1億元。

  (三)新增投資扶持。工業企業在落戶后兩個自然年度內生產經營設備和無塵作業場所投資額(不含稅)在3000萬元以上的(單位設備不含稅價值在5000元以上),按生產經營設備和無塵作業場所投資額的15%予以扶持,最高不超過2000萬元;生產經營設備和無塵作業場所用于生產國家經濟安全所需重要設備或關鍵零部件的,按其投資額的20%予以扶持,最高不超過3000萬元。

  第六條 產業鏈薄弱環節投資項目配套扶持。

  注冊地、納稅地和統計地均為龍崗區,且獲得深圳市產業鏈薄弱環節投資項目獎勵的產業項目,按項目獲得市級扶持額的50%給予配套扶持。

  第三章 項目引薦人的獎勵條件和標準

  第七條 項目引薦人應同時符合以下條件:

  (一)在項目投資方與區政府之間發揮積極作用的機構或個人;

  (二)通過引薦、推介、溝通、協調使得投資方在龍崗區落戶。

  第八條 對同一項目的引薦人資格只認定一個引薦機構或個人。如投資方委托兩個以上機構或個人,視為一個引薦人團隊。

  引薦人不受戶籍和工作地限制。

  第九條 引進重點產業項目,對引薦人按以下標準獎勵:

  (一)按企業性質分類:

  引進世界500強企業設立全球總部或跨國地區總部法人,或引進中國500強企業設立總部法人,給予引薦人一次性獎勵50萬元;

  引進世界500強企業設立中國區總部法人,給予引薦人一次性獎勵30萬元;

  引進世界500強企業設立其他獨立法人機構,給予引薦人一次性獎勵20萬元;

  引進中國500強企業設立其他獨立法人機構,給予引薦人一次性獎勵10萬元;

  引進境內外上市公司總部法人,給予引薦人一次性獎勵20萬元;

  引進新三板創新層掛牌企業,給予引薦人一次性獎勵10萬元;

  引進符合第四條第(二)款規定的項目,給予引薦人一次性獎勵15萬元;

  引進符合第四條第(三)款規定的外資和港澳臺資項目,給予引薦人一次性獎勵15萬元;

  引進符合第四條第(三)款規定的內資項目,給予引薦人一次性獎勵10萬元。

  (二)按企業經營規模分類:

  引進落戶后兩個自然年度內任一年所創GDP10億元以上的實體經濟企業,給予引薦人一次性獎勵40萬元;

  引進落戶后兩個自然年度內任一年所創GDP4億元以上10億元以下的實體經濟企業,給予引薦人一次性獎勵30萬元;

  引進落戶后兩個自然年度內任一年所創GDP2億元以上4億元以下的實體經濟企業,給予引薦人一次性獎勵20萬元;

  引進落戶后兩個自然年度內任一年所創GDP1億元以上2億元以下的實體經濟企業,給予引薦人一次性獎勵10萬元;

  引進落戶后兩個自然年度內任一年所創GDP5000萬元以上1億元以下的實體經濟企業,給予引薦人一次性獎勵7萬元。

  第十條 引進金融機構設立總部法人,給予引薦人一次性獎勵20萬元;引進金融機構總部一級分支機構,給予引薦人一次性獎勵10萬元。引進落戶后兩個自然年度內任一年所創GDP5000萬元以上的金融共享服務及外包企業,給予引薦人一次性獎勵10萬元。金融機構的認定按照《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金支持金融業發展實施細則》執行。

  第十一條 引進國家高新技術企業的,給予引薦人一次性獎勵5萬元。

  第十二條 同一項目同時符合多項標準的,按照從高不重復原則給予引薦人一次性獎勵。

  第四章 園區開展投資推廣活動扶持

  第十三條 區內園區開展投資推廣活動扶持按照以下規定執行:

  對經市商務部門評定的重點產業園區、國際化重點園區和產業鏈專業園區以及經區政府相關部門評定的創新產業園或星級園區運營管理機構,按其開展營商環境推介和園區投資推廣活動實際發生費用的50%給予扶持。

  市外活動或市內有區級以上新聞媒體報道的活動每次扶持額最高為5萬元,境外活動每次扶持額最高為10萬元,同一園區一年累計扶持額最高為50萬元。

  第五章 申請和受理

  第十四條 區工業和信息化局(投資推廣署)按照《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金管理辦法》與本實施細則規定,公布項目申請指南。

  第十五條 申請單位(含個人)應在龍崗區產業管理服務平臺統一申報獎勵扶持事項。區工業和信息化局(投資推廣署)按相關規定予以受理。

  第六章 審核和公示

  第十六條 區工業和信息化局根據《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金管理辦法》與本實施細則規定對申報項目或企業進行審核。

  第十七條 審核通過的項目,按規定在龍崗政府在線進行公示,公示期五天。公示有異議的,由區工業和信息化局進行調查或者組織重審,調查或重審結果證明異議內容屬實的,不予扶持,并將有關情況告知申請人。

  第七章 附 則

  第十八條 本實施細則所述支持與獎勵的重點引進產業項目為本實施細則施行后在龍崗區新落戶的項目。凡申請落戶獎勵、租金扶持、裝修扶持、新增投資扶持及引薦人獎勵的,其項目引進時間均為本實施細則施行后。項目引進時間在2016年5月4日之后且在本實施細則施行之前的,重點引進產業項目落戶獎勵、租金扶持、裝修扶持及引薦人獎勵等獎勵扶持政策應分別按2017、2018年印發的《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金支持招商引資工作實施細則》執行。

  落戶獎勵、租金扶持、裝修扶持、新增投資扶持及引薦人獎勵的申請時限為項目落戶龍崗區之日起第三個自然年度的3月31日之前。

  申請產業鏈薄弱環節投資項目配套扶持的時限為企業獲得深圳市相關扶持資金之日起一年內。

  園區開展投資推廣活動扶持適用于本實施細則施行后開展的投資推廣活動,其申請時限為活動開始之日起一年內。

  第十九條 同一項目在同一自然年度內,本實施細則的落戶獎勵、租金扶持、裝修扶持和新增投資扶持不與龍騰計劃、中堅企業培育計劃、技術改造扶持重復支持。

  核發落戶獎勵及相關扶持之前已享受龍崗區地價優惠的企業,不納入龍崗區經濟與科技發展專項資金支持招商引資獎勵扶持范圍內。

  第二十條 本實施細則的引薦人獎勵不與星級園區專項扶持重復支持;新增投資扶持不與技術改造扶持重復支持。

  第二十一條 企業集團在龍崗區年所創GDP比上一年度增長5%以上的,該集團在龍崗區新設立或新遷入的關聯法人機構方可按不高于集團經濟增量申請本細則相關引薦人獎勵、落戶獎勵、租金扶持、裝修扶持和新增投資扶持。

  第二十二條 享受本實施細則落戶獎勵、租金扶持、裝修扶持和新增投資扶持及產業鏈薄弱環節投資項目配套扶持的企業5年內不得遷離龍崗區。

  第二十三條 按本實施細則第四條第(三)款所指“在本行業中處于領先地位具有重大影響力”,應符合以下條件之一:

  (一)入選美國《財富》雜志公布的“世界500強”企業;

  (二)中國企業聯合會和中國企業家協會聯合公布的中國500強企業、中國制造業500強企業,中華全國工商業聯合會發布的中國民營企業500強企業;

  (三)年營業收入在全國細分行業中位于前5名,由相關領域全國性行業協會(須在《全國性行業協會商會脫鉤改革名單》內)出具行業地位證明。

  第二十四條 本實施細則第四條第(三)款所指“對我市重點發展產業具有填補空白和完善產業鏈作用或者核心技術專利處于國內外領先地位”,應符合以下條件之一:

  (一)獲得國家技術發明獎,國家科學技術進步獎以及軍隊、國防科學技術進步獎三等獎以上;

  (二)擁有5項及以上發明專利,且為深圳市及以上級別重點實驗室、深圳市國家地方聯合及以上級別工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家工程實驗室之一的依托單位,或國家863計劃項目的承擔單位,或深圳市及以上級別制造業創新中心的牽頭組建單位;

  (三)擁有5項及以上發明專利并獲得深圳市或廣東省、國家重大專項支持;

  (四)經國家或省、市行業協會召開的專家論證會認定的主要為年營業收入千億元以上的高科技產業巨頭提供上游產品,且在我市生產同類產品的企業不超過5家;

  (五)由全國性行業協會(須在《全國性行業協會商會脫鉤改革名單》內)、中國科學技術協會所屬全國學會組織的專家論證會(專家組須有5名具有正高級專業技術職稱成員,其中不少于2名院士)出具認定結果。

  第二十五條 本實施細則第四條第(三)款所指“行業領軍人物”,應具備以下條件之一:

  (一)新世紀百千萬人才工程國家級人選;國家有突出貢獻的中青年專家;全國杰出專業技術人才;中國工藝美術大師;全國工程勘察設計大師;吳階平醫學獎獲得者;國醫大師、教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授;長江學者成就獎獲得者;

  (二)近5年,獲得以下獎項者:

  1.國家自然科學獎一等獎,國家自然科學獎二等獎前3名;

  2.國家技術發明獎一等獎,國家技術發明獎二等獎前3名;

  3.國家科技進步獎一等獎前5名;

  4.中國青年科學家獎;

  5.中國專利金獎前2名(須為專利發明人及設計人);

  6.世界知識產權組織版權創意金獎人物獎。

  (三)近5年,擔任以下職務者:

  1.國家科技重大專項專家組組長、副組長;項目(課題)組長,且項目(課題)通過驗收;

  2.國家科技支撐(攻關)計劃項目負責人;

  3.國家“973計劃”項目首席科學家、承擔研究任務的項目專家組成員;

  4.國家“863計劃”領域主題專家組組長、副組長、召集人;

  5.國家實驗室主任、副主任、學術委員會主任,國家重點實驗室主任、學術委員會主任,國家工程實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家能源研發(實驗)中心主任;

  6.全國專業標準化技術委員會主任委員;

  (四)獲得國家自然科學基金“國家杰出青年科學基金(含外籍)”資助的項目主持人,完成該基金所資助課題研究,且取得國家自然科學基金委員會資助項目結題通知者;

  (五)近5年,獲得國家自然科學基金“重大項目基金”資助的項目主持人,完成該基金所資助課題研究,且取得國家自然科學基金委員會資助項目結題通知者;

  (六)近5年,在Nature或Science上以第一作者或通訊作者發表論文者;

  (七)近5年,獲得“中華技能大獎”榮譽稱號的技術技能型、復合技能型高技能人才。

  第二十六條 符合本實施細則第四條第(三)款重點引進產業項目原則上應在其達到相關規定要求后,方可按項目合作協議約定向區政府或區工業和信息化局(投資推廣署)提出獎勵扶持申請。

  第二十七條 本實施細則所述的形成龍崗區地方財力貢獻以企業自繳稅款、代扣代繳綜合所得個人所得稅和出口貨物增值稅免抵額當年累計數三項為計算基準。

  第二十八條 本實施細則所述的企業所創GDP以龍崗區統計部門的數據為準;本細則規定的“以上”,包含本數;本細則規定的“以下”,不包含本數。

  第二十九條 公職人員不適用本細則。

  第三十條 本實施細則由區工業和信息化局(投資推廣署)負責解釋。

  第三十一條 本辦法自印發之日起十日后施行,有效期與《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金管理辦法》相同。



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